대형건설사 주축, 중소 협력사 녹색경영 확산 지원

기후변화 문제는 금세기 가장 큰 이슈 중 하나로, 산업혁명 이후 꾸준히 증가한 온실가스로 야기됐다. 이에 따라 생태계와 인간생활 전반에 걸쳐 직·간접적인 영향을 받고 있어 국제적으로 그 심각성을 인식하고 온실가스 배출 저감을 위해 공통적인 노력을 기울이고 있다.

온실가스 배출 측면에서 보면 건설업의 온실가스 배출에 의한 직접적인 영향은 전(全) 산업부문 중 약 1.6% 정도로 미미하나, 타 산업에 미치는 간접적인 영향을 포함하면 12.9% 정도가 되는 것으로 평가되고 있다.

그러나 건설산업 자체는 에너지 저소비 산업이지만 다른 산업과의 관계를 고려할 때 배출유발 계수가 큰 산업이므로 이를 고려해 온실가스 저감을 위한 적극적인 대응 노력이 필요한 실정이다.

주요 선진국에서는 건설산업 분야 중 주택과 공공건축물을 중심으로 에너지효율개선 촉진을 위한 세제 감면, 재정지원, 보급사업 등을 적극적으로 추진하고 있으며 미국은 2020년부터 주거용, 2025년부터 비주거용 제로에너지 건축물 의무화를 선언하는 등 친환경 건설에 매진하고 있다.

건설업은 제조, 장비, 시공, 설계 등 복합적으로 이뤄져 다른 산업과 연계관계가 많아 녹색경영 확산이 매우 효과적이고 파급 효과가 큰 업종이다.

그러나 건설공사의 특성상 장소나 방법이 일정하지 않고 온실가스 배출량이 많은 건설장비를 사용하는 곳 대부분이 건설현장의 중소 협력업체여서 환경에 대한 인식이 부족하고 녹색경영에 대한 개념이 미비한 실정이다. 또한 설계, 시공, 자재 등을 담당하는 협력사에서는 녹색경영 자체 전담 부서 또는 내부전문가를 양성하기 어려운 여건 탓에 건설 분야의 녹색화가 더욱 더딘 상황이었다.

이처럼 건설업은 특성상 대형건설사를 중심으로 하도급 방식의 피라미드형 공급망이 구축돼 대형건설사 공급망을 통한 녹색경영 확산이 필요한 분야이다. 이에 환경부와 환경산업기술원에서는 2010년부터 대형 종합건설사를 주축으로 중소 협력사의 녹색경영 확산을 지원하는 ‘건설분야 녹색경영확산 지원사업’을 추진하고 있으며 현재 삼성물산, GS건설, 포스코건설, 현대산업개발과 더불어 협력업체 40개 기업이 함께 참여하고 있다.

협력업체로의 녹색경영확산을 효과적으로 추진하기 위해 대형건설사는 건설분야의 대표업종인 설계, 자재, 시공 분야 등 협력업체 10개를 각각 선정하고 참여기업의 녹색경영을 진단해 녹색경영 실천에 대한 전략을 수립한다.

또한 녹색경영 성과 향상을 위한 기준과 표준정립, 제도개선, 기술을 지원하고 녹색기업 지정, 환경․지속가능보고서 발간, 녹색경영 전담 인력 육성 등을 지원해 협력업체의 녹색경쟁력 극대화를 유도하는 한편 협력사의 자발적 녹색경영 참여를 독려하고자 가점제도 도입 등 실질적인 혜택을 주는 방안을 적극적으로 추진했다.

특히 지난 7월 이번 사업의 참여건설사인 ‘포스코건설’에서는 협력업체를 대상으로 인센티브 부여를 전격 결정했다. 이는 환경부, 환경산업기술원 및 해당 건설사가 가점제도 도입에 대한 필요성을 공감하고 적극적으로 추진해 이루어낸 쾌거로써 본 사업에 참여하는 협력업체들은 업체평가 시 가점 2점, 적격심사 시 가점 1점이라는 파격적인 인센티브를 부여받게 됐다.

이번 성과가 앞으로 건설분야 녹색경영확산 제도의 자발적 정립이라는 본 사업의 본질적 목표를 달성하는 데 한 발자국 더 다가가는 계기가 되기를 기대해 본다.

내년에는 사업 최종 단계로 그동안 대형건설사와 협력사가 수행해 온 녹색경영활동 성과를 공유하고 동종·이종 업계로 확산을 유도시키기 위해 성과확산발표회 및 CEO 포럼을 계획 중에 있다. 이를 통해 대·중소 상생을 위한 협력사와의 녹색경영 공조체계 구축을 공고히 하고 최고경영자의 녹색경영 실천의지를 대내외적으로 표명함으로써 본 사업의 성과를 대외적으로 확산시키는데 주력할 예정이다.

나비효과라는 말을 들어보았을 것이다. 기상관측을 하다가 생각해 낸 원리로 ‘브라질에 있는 나비의 날갯짓이 미국 텍사스에 토네이도를 발생시킬 수도 있다’라는 말에서 유래한 이론으로 초기의 작은 변화가 결과적으로 엄청난 변화를 가져오는 경우를 말한다. 앞으로 이번 사업의 작은 몸짓이 건설업계의 자발적 녹색경영확산을 활성화 시키는 나비효과가 되기를 기대해 본다.